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<div style="position:absolute; left:-9999px; top:-9999px;" class="sound_only"><div align='center'>기후위기는 더 이상 환경부서만의 과제가 아니다. 폭염과 집중호우, 가뭄과 병해충은 농업 생산기반을 흔들고, 에너지·복구비용을 높이며, 지역경제와 지방재정에 직접 부담을 준다. 탄소를 많이 배출하면 실제 비용을 부담하는 탄소중립 시대가 본격화된 만큼, 기후위기 대응은 재정·산업·생활을 함께 관리하는 지역의 핵심 과제가 됐다.

최근 전주시가 온실가스 할당량 초과에 따라 배출권을 추가 구매해야 하는 상황도 이 같은 현실을 보여준다. 배출권 가격이 오르면 그 부담은 곧 예산 문제로 이어진다. 외부 시장에서 배출권을 사 오는 방식만 반복하면 지역재정은 빠져나가지만, 지역에는 감축기술과 전문인력, 탄소자산이 남지 않는다.

이제 전북은 '배출권 구매비용을 어떻게 줄일 것인가'를 넘어, '전북의 탄소수요를 전북의 감축역량으로 어떻게 채울 것인가'를 고민해야 한다. 해법은 지역순환형 탄소경제 체계다. 지역에서 탄소를 줄이고, 그 성과를 지역의 공공기관과 기업이 활용하며, 그 수익을 다시 감축사업과 녹색산업에 재투자하는 순환형 탄소경제를 구축하자는 것이다.

탄소중립은 단순히 탄소를 줄이자는 구호가 아니다. 건물·교통·산업·농축산·폐기물·에너지 부문에서 배출을 최대한 줄이고, 불가피한 배출은 검증된 감축·흡수 실적으로 보완하는 과정이다.

배출권거래제는 여기에 경제적 책임을 부여한다. 할당량을 초과하면 배출권을 구매해야 하고, 인증된 감축실적을 만들면 새로운 경제적 가치를 창출할 수 있다.
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 탄소는 이제 환경 통계가 아니라 지역재정의 비용이자 산업경쟁력의 변수, 나아가 지역자산이 될 수 있다.

이를 위해서는 탄소중립지원센터의 역할을 강화해야 한다. 지원센터가 교육·홍보에 머물러서는 안 된다. 지역별 배출 현황과 감축 잠재량을 분석하고, 시·군별 감축사업을 발굴하며, 주민·기업·농가의 참여를 연결하고, 사업의 감축성과와 재정효과를 관리하는 지역 탄소관리 플랫폼이 되어야 한다.

전북도는 도 탄소중립지원센터를 중심으로 시·군별 배출원과 감축 여력을 종합적으로 파악해야 한다. 건물·교통·폐기물·산업·농축산업 가운데 어느 분야에 우선 투자할지 데이터에 근거해 판단하고, 시·군별 감축사업의 효과를 통합 관리해야 한다.

장수한우 MRV 사업은 이러한 전북형 탄소관리의 선도모델이 될 수 있다. 장수군이 추진하는 '장수한우 탄소배출관리시스템(JCMS)'은 한우 사육의 전 과정에서 발생하는 탄소배출과 감축 효과를 데이터로 관리하려는 사업이다. 이는 단순한 축산 정보화가 아니라, 지역의 감축활동을 정책·재정·시장과 연결하는 출발。이다.

MRV는 측정·보고·검증을 뜻한다. 즉, 탄소를 얼마나 줄였는지 정확히 측정하고 기록하며 객관적으로 확인받는 체계다. 감축 노력은 선언만으로 인정받지 못한다. 기준 시。과 비교해 얼마나 줄였는지, 어떤 방식으로 산정했는지, 데이터가 신뢰할 수 있는지를 보여줘야 한다.

다만 전북의 지역탄소관리 전략이 축산에만 머물러서는 안 된다
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. 장수한우 MRV는 하나의 첫 사례이며, 이를 농업·산업·건물·교통·폐기물·산림으로 확장해야 한다. 저탄소 비료와 정밀농업, 논물관리, 재생에너지, 공공건물 효율개선, 그린리모델링, 친환경 교통, 자원순환, 산림과 도시녹지 확충 등이 모두 지역의 감축수단이 될 수 있다.

전북도는 이를 통합할 '지역탄소관리 협의체' 를 구성할 필요가 있다. 도와 시·군, 탄소중립지원센터, 공공기관, 농축협, 기업, 대학·연구기관, ICT 기업, 탄소 전문기관이 함께 참여해 배출현황 분석, 감축사업 발굴, MRV 표준화, 국가사업 연계, 인증 지원, 지역 수요 발굴을 조정해야 한다.

▲이학교 전북대학교 교수ⓒ

전주시의 배출권 구매 부담, 장수한우 MRV, 탄소중립지원센터는 별개의 문제가 아니다. 전주와 도내 지자체·기업의 탄소수요, 장수와 전북 전역의 감축역량, 이를 연결할 탄소중립지원센터가 하나의 체계로 작동해야 한다.

전북이 탄소배출권을 사 오는 지역을 넘어 감축기술과 데이터를 축적하고 탄소가치를 생산하는 지역으로 전환할 때, 탄소중립은 비용이 아니라 전북의 새로운 미래자산이 될 수 있다.

전북은 산업·도시·농촌이 공존하는 지역이다. 이 특성은 탄소중립의 부담이 될 수도 있지만, 반대로 다양한 감축모델을 만들 수 있는 강。이기도 하다.

전북이 탄소를 사 오는 지역에 머물지 않고, 지역 안에서 감축기술과 데이터를 축적하며 탄소가치를 생산하는 지역으로 전환할 때 기후위기 대응은 지역의 새로운 성장전략이 될 수 있다.
탄소를 많이 배출하</div></div>